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房产税试点扩容能抑制本溪房价吗
2013-5-24 8:31:32  文章来自:本溪房产网 www.bx23.cn  阅读次数:6422

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最近,有关房产税试点扩容的消息再次引发舆论的关注。

  据报道,由住建部牵头、国税总局以及财政部相关人士组成了专门机构,对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。作为地方财税体制改革的一部分,今年极有可能推出第二批房产税试点城市。

  2012年以来,有关房产税即将出台的消息可谓是此起彼伏。先是高层表示“年内房产税试点逐步扩大”,随后又传出“房产税全国推广方案正在加紧研究”。房产税目前在中国,被赋予了非凡的含义,一是抑制炒房,缓解房价过快上涨,收入分配的调节手段当然是重要因素;另一个不能忽视的功能是完善地方税制。这几年,房子一直是人们茶余饭后讨论的热点,房价的涨跌、限购政策的实施、房产税的试点等,无一不挑动老百姓的神经。

  事实上,从目前房地产试点情况来看,效果不甚明显。按照房产税改革目标定位,如果要代替土地财政,成为地方主体税种的话,仅对二、三套住房征税是不够的,这从重庆(楼盘)、上海(楼盘)试点情况就能看出。房产税如果在全国推广,将涉及地方财税体制的长期制度建设,房产税的征收方式、应纳税范围、税基、税率等,都需要反复试点。

  本溪房产网认为,对个人住房征收房产税,主要有三种功用。一是完善财税制度,房产税属地方税种,能增加地方财政实力,匹配事权。二是有利于调节收入分配,缩小贫富差距。三是可引导购房者理性选择居住面积适当的住房,促进土地的节约集约利用,同时抑制投资投机性需求,进而有助于稳定房价。

  不过,房产税与房价之间没有特别直接的关系。房价的涨与跌,是由供求关系决定的,如果未来房地产市场依然供不应求,那房价肯定会继续上涨的。很简单的道理,征收房产税,意味着房产人在持有房产期间产生了额外成本,那么他在出售房子时肯定会把这部分加进去。当然,出现这种现象的前提是存在买方市场,房子供不应求。而在当下的卖方市场中,作为买房人,不具有话语权,讨价还价的能力要弱一些。比如现在的二手房市场,有很多税本应是卖方承担,但实际上都是由买房人承担的。因此,房产税的征收等于增加了交易双方的成本,直接效果应该是推高房价。

  另一方面,地方政府的意愿也成了左右房产税推行的因素之一。此前备受瞩目的杭州(楼盘)版房产税试点方案原计划5月初推出,但因种种原因,杭州版房产税试点方案推后暂缓。原因是,对于房产税多大范围征收、如何征收,各方尚有争议。这也反映了地方政府的微妙心态。显而易见,因开征房产税导致楼市降温,其损失超过这点新增税收,所以绝大部分地方政府没有意愿和驱动力主动要求进行试点。



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